關于印發(fā)《旅行社統(tǒng)計調(diào)查辦法》的通知

　　旅辦發(fā)〔2010〕211號

　　各省、自治區(qū)、直轄市旅游局(委)：

　　為指導各地充分利用旅行社統(tǒng)計調(diào)查引導旅行社企業(yè)的發(fā)展，我局根據(jù)《旅行社條例》第四十四條的規(guī)定，制定了《旅行社統(tǒng)計調(diào)查辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　國家旅游局

　　二〇一〇年十二月三十日

　　附件:旅行社統(tǒng)計調(diào)查辦法

　　http://www.cnta.gov.cn/files/sunjing/files/附件一旅行社統(tǒng)計調(diào)查辦法20101024.doc

　　旅行社統(tǒng)計調(diào)查辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范和加強旅行社統(tǒng)計調(diào)查工作，依據(jù)《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》和《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱旅行社統(tǒng)計調(diào)查，是指旅行社按照《旅行社條例》第四十四條、《旅行社條例實施細則》第四十七條的規(guī)定，向旅游行政管理部門報送企業(yè)經(jīng)營、財務信息等統(tǒng)計資料，及按照國家旅游局部署開展的旅行社經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面信息的專項調(diào)查。

　　第三條 在旅行社統(tǒng)計調(diào)查年度內(nèi)，凡經(jīng)旅游行政管理部門批準設立并領取《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》，在工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)并領取營業(yè)執(zhí)照的旅行社，均應當參加旅行社統(tǒng)計調(diào)查。

　　在旅行社統(tǒng)計調(diào)查年度內(nèi)，經(jīng)旅游行政管理部門批準設立并領取《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》、未完成工商登記和領取營業(yè)執(zhí)照的旅行社，可不參加統(tǒng)計調(diào)查中的有關經(jīng)營情況的數(shù)據(jù)填報，但應提交辦理工商登記情況的報告。

　　在旅行社統(tǒng)計調(diào)查年度內(nèi)，被注銷、吊銷《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》的旅行社，不參加旅行社統(tǒng)計調(diào)查。

　　旅行社分社參加設立該分社的旅行社的統(tǒng)計調(diào)查，同時將數(shù)據(jù)報送分社所在地旅游行政管理部門備案。

　　第二章 旅行社統(tǒng)計調(diào)查填報

　　第四條 旅行社應當按規(guī)定和要求，及時、如實、認真填寫由國家旅游局統(tǒng)一制定的《旅游單位基本情況》(旅行社部分)、《旅行社外聯(lián)接待入境旅游情況》、《旅行社組織出境旅游情況》、《旅行社組織接待國內(nèi)旅游情況》和《旅行社財務狀況》等報表，并按照國家旅游局的部署提供旅行社專項調(diào)查資料。

　　第五條 旅行社應指定專人負責旅行社統(tǒng)計調(diào)查工作，并在所在地的旅游行政管理部門備案。

　　旅行社統(tǒng)計調(diào)查人員發(fā)生變動時，旅行社應及時安排人員接替并做好交接工作，包括做好旅行社統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)登陸賬號和密碼的交接。

　　第六條 旅行社應當按《旅游統(tǒng)計調(diào)查制度》要求，于每個季度后的15日內(nèi)，在網(wǎng)上填報《旅行社外聯(lián)接待入境旅游情況》、《旅行社組織出境旅游情況》和《旅行社組織接待國內(nèi)旅游情況》;于次年3月底前，在網(wǎng)上填報《旅行社財務狀況》。

　　第七條 旅行社應按照《旅行社條例實施細則》第四十七條的規(guī)定，于次年的3月底前，向所在地的旅游行政管理部門書面報送本企業(yè)的安全、質(zhì)量、信譽等情況，包括投保旅行社責任保險、認證認可和獎懲等情況信息。

　　第八條 旅行社不按照規(guī)定向旅游行政管理部門報送經(jīng)營和財務信息等統(tǒng)計調(diào)查資料的，由旅游行政管理部門依照《旅行社條例》第五十條的規(guī)定處罰。

　　旅行社提供不真實、不完整或者遲報、拒報旅行社統(tǒng)計調(diào)查信息的，依據(jù)《統(tǒng)計法》等法律法規(guī)予以處罰。

　　第三章 旅行社統(tǒng)計調(diào)查管理

　　第九條 各級旅游行政管理部門應認真負責地組織開展旅行社統(tǒng)計調(diào)查，抓好統(tǒng)計調(diào)查的部署、指導、檢查、督促、培訓、匯總發(fā)布和報告等工作。

　　第十條 各級旅游行政管理部門要及時組織所轄旅行社的統(tǒng)計調(diào)查培訓工作，突出抓好對旅行社填報工作的指導和旅行社報表材料的審核。

　　第十一條 各級旅游行政管理部門發(fā)現(xiàn)旅行社在統(tǒng)計調(diào)查中，有不真實、不完整、不準確、不及時或其他不符合規(guī)定要求的，要責成旅行社及時改正，并依法追究相關人員的責任。

　　第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門應在每個季度后20日內(nèi)，對本地區(qū)旅行社填報的數(shù)據(jù)進行核查、匯總，并將匯總材料的電子文檔提交國家旅游局旅行社統(tǒng)計調(diào)查主管機構。

　　第十三條 各級旅游行政管理部門及其旅行社統(tǒng)計調(diào)查機構和人員，對統(tǒng)計調(diào)查中涉及的旅行社商業(yè)秘密，應當予以保密。

　　第十四條 各級旅游行政管理部門可以根據(jù)旅行社執(zhí)行旅行社統(tǒng)計調(diào)查制度情況進行總結考評，對及時并如實填報經(jīng)營、財務信息等統(tǒng)計資料的旅行社進行表彰，對不及時提交的旅行社和不及時審核并匯總發(fā)布信息的下級旅游行政管理部門及其旅行社統(tǒng)計調(diào)查工作機構提出批評。

　　第四章 旅行社統(tǒng)計調(diào)查結果

　　第十五條 各級旅游行政管理部門應在季度后一個月內(nèi)發(fā)布季度旅行社統(tǒng)計調(diào)查結果，在下一年度6月底前發(fā)布年度旅行社統(tǒng)計調(diào)查結果。

　　旅行社統(tǒng)計調(diào)查結果采取公報或者通報的方式公開發(fā)布。

　　第十六條 國家旅游局根據(jù)每年度旅行社統(tǒng)計調(diào)查情況，編制發(fā)布《中國旅行社業(yè)年度報告》。

　　各級地方旅游行政管理部門可以根據(jù)本地區(qū)旅行社統(tǒng)計調(diào)查結果及旅行社業(yè)的經(jīng)營發(fā)展等情況，研究編制并發(fā)布本地區(qū)旅行社業(yè)年度報告。

　　全國和各地區(qū)旅行社業(yè)年度報告的內(nèi)容、格式和發(fā)布方式，由研究編制機構決定。

　　第十七條 國家旅游局可以根據(jù)年度旅行社統(tǒng)計調(diào)查情況，進行全國旅行社的排序工作，具體排序工作的程序、標準以及公開方式由國家旅游局行業(yè)主管部門負責。

　　第十八條 各級地方旅游行政管理部門可以根據(jù)本地區(qū)旅行社統(tǒng)計調(diào)查情況，進行本地區(qū)旅行社的排序工作，具體辦法可以自行制定。

　　第五章 附則

　　第十九條 本辦法由國家旅游局負責解釋。

　　第二十條 本辦法自2011年2月1日起施行，國家旅游局1999年印發(fā)的《旅行社業(yè)務年檢辦法》(旅發(fā)[1999]118號)同時廢止。