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不讓英雄流血又流淚 修訂后的《重慶市見義勇為人員獎勵和保護條例》 2021年 7月1日起施行

文章來源: 網(wǎng)絡(luò)      作者:匿名     時間:2022-01-17 09:33:23    
摘要: “條例全面保護見義勇為人員的權(quán)益,消除后顧之憂?!?月31日,經(jīng)市五屆人大常委會第二十五次會議表決,《重慶市見義勇為人員獎勵和保護條例》(以下簡稱條例)獲修訂通過。

   “條例全面保護見義勇為人員的權(quán)益,消除后顧之憂。”3月31日,經(jīng)市五屆人大常委會第二十五次會議表決,《重慶市見義勇為人員獎勵和保護條例》(以下簡稱條例)獲修訂通過。

  會后,市人大常委會法制工委副主任張山在解讀條例時表示,條例以獎勵和保護見義勇為人員為主線,重點從評審認定、獎勵優(yōu)待、權(quán)益保護等方面進行規(guī)范,著力為鼓勵見義勇為行為,保障見義勇為人員的合法權(quán)益,弘揚社會正氣,培育和踐行社會主義核心價值觀提供法制保障。

  職責義務(wù)之外,搶險、救災、救人等5類情形屬見義勇為

  張山表示,條例優(yōu)化了見義勇為人員的評審認定程序,并分項列舉了較為常見的見義勇為情形。

  根據(jù)條例規(guī)定,見義勇為,是指在法定職責、法定義務(wù)或者約定義務(wù)之外,為保護國家利益、集體利益、社會公共利益或者他人人身、財產(chǎn)安全,制止正在發(fā)生的違法犯罪行為或者搶險、救災、救人等,事跡突出的行為。

  具體而言:制止正在實施的危害國家安全、公共安全或者妨害社會管理秩序的違法犯罪行為;制止正在實施的侵害國有財產(chǎn)、集體財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為;主動抓獲或者協(xié)助有關(guān)機關(guān)追捕犯罪嫌疑人、逃犯,偵破重大刑事案件;搶險、救災、救人;實施其他見義勇為行為等5類情形之一且事跡突出的,應當認定為見義勇為人員。

  在全市范圍內(nèi)有重大影響的見義勇為,至少獎勵10萬元

  “何種事跡才能達到‘突出’,不同的人可能會得出不同的答案。”張山介紹,為解決這一問題,條例要求市公安機關(guān)制定見義勇為人員及其事跡、貢獻的認定標準,并根據(jù)不同情形,給予相應獎勵,同時要求公安機關(guān)應當按照調(diào)查核實、完成認定、予以公示、書面告知等程序,依法開展認定工作。

  條例還優(yōu)化了見義勇為行為的認定程序,規(guī)定公安機關(guān)應當及時進行調(diào)查核實,自受理申請、推薦以及啟動主動認定之日起30個工作日內(nèi)完成認定;情況復雜的,經(jīng)分管負責人批準,可以延長10個工作日。

  條例第十五條,以事跡和貢獻為標準,設(shè)立了3個不同層級的表彰獎勵標準,分別由區(qū)縣(自治縣)公安機關(guān)、區(qū)縣(自治縣)政府和市政府給予獎勵,且3個層級的證書和獎勵各不相同。

  其中,事跡特別突出,在全市范圍內(nèi)有重大影響的,區(qū)縣(自治縣)公安機關(guān)向市公安機關(guān)申報,市公安機關(guān)組織評審后,按照有關(guān)規(guī)定報市人民政府批準頒發(fā)見義勇為先進個人證書,給予不低于10萬元的獎金。因見義勇為死亡或者完全喪失勞動能力的,市政府再追加不低于10萬元的撫慰金。

  財政撥款保障見義勇為基金“不差錢”

  “條例要求市、區(qū)縣(自治縣)設(shè)立基金,做到‘不差錢’。”張山介紹,條例要求建立健全見義勇為基金運行機制,通過財政撥款、社會捐贈等途徑保障基金來源,規(guī)范基金使用,保證見義勇為人員權(quán)益及時得到保障。

  在實踐中,見義勇為人員因負傷產(chǎn)生醫(yī)療費、護理費等費用的,通過訴訟等方式獲取有關(guān)費用的周期較長,不利于保障見義勇為人員的合法權(quán)益。

  為了及時解決相關(guān)費用,條例規(guī)定因見義勇為產(chǎn)生的相關(guān)費用不能及時解決的,見義勇為人員或者其近親屬可以與見義勇為基金管理機構(gòu)簽訂協(xié)議,由見義勇為基金先行墊付相關(guān)費用。見義勇為基金管理機構(gòu)自向見義勇為人員或者其近親屬墊付相關(guān)費用之日起,在墊付金額范圍內(nèi)有權(quán)向加害人、其他責任人追償。

  記者還注意到,條例還對重慶市民在市外見義勇為有所表述,具有本市戶籍的人員在本市行政區(qū)域外被認定為見義勇為人員的,經(jīng)該人員戶籍所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府確認后,參照本條例有關(guān)規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)待和保護。

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