3月3日，武隆區(qū)2021年鄉(xiāng)村振興示范片(東北片區(qū))擬建項目出爐，共有34個項目，投資近3億元。

　　自全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會以來，武隆區(qū)緊鑼密鼓推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。連日來，武隆區(qū)委、區(qū)政府先后審議通過了《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，推動“三農(nóng)”工作重心逐步聚焦到全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來。

　　在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中，武隆區(qū)脫貧攻堅工作亮點頻現(xiàn)。武隆旅游扶貧模式兩次入選《世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例》，魯渝扶貧助力堰塘吃上“旅游飯”入選《全國攜手奔小康行動案例選編》。易地扶貧搬遷事跡入選全國“十三五”易地扶貧搬遷典型案列。武隆區(qū)被確定為首批全國脫貧攻堅交流基地，后坪鄉(xiāng)天池苗寨被確定為全國脫貧攻堅考察點。

　　2021年，武隆區(qū)扶貧辦被中共中央、國務(wù)院表彰為“全國脫貧攻堅先進(jìn)集體”，致富帶頭人張永紅、后坪鄉(xiāng)白石村“第一書記”楊懿獲評“全國脫貧攻堅先進(jìn)個人”。

　　作為全市脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接試點區(qū)縣，武隆區(qū)按照“面上推進(jìn)、點上示范”的總體思路，以鄉(xiāng)村振興試驗示范為引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興升級、扶貧隊伍向人才振興轉(zhuǎn)變、素質(zhì)提升向文化振興轉(zhuǎn)變、環(huán)境改善向生態(tài)振興轉(zhuǎn)變、陣地建設(shè)向組織振興轉(zhuǎn)變。

　　創(chuàng)新“七步工作法”鞏固脫貧成果

　　2017年底，武隆區(qū)正式退出“國家扶貧開發(fā)工作重點縣”，取得了“精準(zhǔn)退出、順利摘帽”的階段性成果。

　　“脫貧摘帽不是終點而是新的起點。”武隆區(qū)委書記黃宗華介紹，摘帽之后，武隆區(qū)先后出臺了《武隆區(qū)深化脫貧攻堅全面開展貧困動態(tài)監(jiān)測工作實施方案》《關(guān)于加強脫貧攻堅邊緣戶幫扶工作的實施方案》《脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶“兩摸底”工作試點方案》，創(chuàng)新“七步工作法(對象篩查、監(jiān)測員提議、民主評議、公示公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)級備案、開展監(jiān)測)”精準(zhǔn)識別與幫扶邊緣戶、脫貧不穩(wěn)定戶。“有效防止脫貧人口返貧和邊緣人口致貧。”

　　為確保對象不遺漏，武隆采取三種方式精準(zhǔn)篩查對象，一是由區(qū)醫(yī)保局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)教委、區(qū)殘聯(lián)等部門實施大數(shù)據(jù)比對工作;二是農(nóng)戶通過微信自主申報;三是提供便捷的自助申請通道，村民可在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場申請或他人代為申請。

　　從2020年開始，武隆區(qū)在行政村建立月會議工作機制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立防止返貧監(jiān)測與精準(zhǔn)幫扶工作例會工作機制，做實防止返貧監(jiān)測工作。同時，該區(qū)圍繞“兩不愁三保障”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、人居環(huán)境、內(nèi)生動力設(shè)計25個監(jiān)測指標(biāo)，一方面通過電訪、入戶、座談等多種方式相結(jié)合對邊緣戶與脫貧不穩(wěn)定戶開展監(jiān)測工作;另一方面在每個村設(shè)置一個動態(tài)監(jiān)測點，由第一書記或村支部書記為監(jiān)測點組長，并落實一名本土人才或大學(xué)生村官作為監(jiān)測員實時開展監(jiān)測工作。

　　武隆區(qū)火爐鎮(zhèn)筏子村的陸興超肢體二級殘疾，兒子車禍去世，兒媳離家出走，留下一個聾啞孫女。一家三口僅靠種幾畝土地維持基本生活。

　　2018年9月，筏子村對陸興超一家納入邊緣戶開展幫扶與監(jiān)測工作。對陸興超一家納入低保進(jìn)行兜底幫扶，同時幫助他申請產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金8500元，養(yǎng)殖生豬8頭，種植脆桃。去年，陸興超養(yǎng)豬20頭收入9萬多元，脆桃賣了1萬余元，一家人日子越過越紅火。

　　“全區(qū)連續(xù)兩年實現(xiàn)了零返貧與零致貧的目標(biāo)。”在確保脫貧戶“四個不摘”同時，武隆區(qū)對邊緣戶出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育資助、基本醫(yī)療保險資助、大病醫(yī)療兜底救助、防貧保險等七項精準(zhǔn)幫扶措施。“確保脫貧戶不返貧與邊緣戶不致貧。”武隆區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹。

　　推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興升級

　　去年11月，武隆區(qū)平橋鎮(zhèn)(苕粉)獲第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)，平橋鎮(zhèn)獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部評選的2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

　　“產(chǎn)業(yè)興旺，是解決三農(nóng)問題的重要一環(huán)，有利于鞏固脫貧攻堅成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”武隆區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)人稱，武隆區(qū)在支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時，加大對非貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度，探索做好產(chǎn)業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)振興的銜接，以短平快為主的特色種養(yǎng)業(yè)向以二三產(chǎn)業(yè)為牽引的長效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，深化一二三產(chǎn)業(yè)融合。“推動產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)振興升級。”

　　在穩(wěn)定糧食和生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，武隆區(qū)加快發(fā)展以高山蔬菜、高山茶葉、精品水果、生態(tài)畜牧等為重點的現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，做靚“尋味武隆”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌;堅持農(nóng)文旅融合、產(chǎn)加銷一體，做精苕粉、果酒加工、電子商務(wù)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，建設(shè)一批“一村一品”專業(yè)村和國家、市級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);探索龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中與貧困戶、小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及更多貧困戶。

　　武隆區(qū)區(qū)長盧紅介紹，按照“面上推進(jìn)、點上示范”的總體思路，圍繞“2+6+N”產(chǎn)業(yè)布局、“一環(huán)兩園”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和5條鄉(xiāng)村旅游精品線路，重點在仙女山街道、后坪鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，羊角街道艷山紅村、芙蓉街道堰塘村、白馬鎮(zhèn)板橋村、鴨江鎮(zhèn)雙河園村、雙河鎮(zhèn)木根村、滄溝鄉(xiāng)大田村6個村打造鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接“示范樣板”，帶動全區(qū)所有村把脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的接力棒交接好。

　　芙蓉街道堰塘村距離武隆城區(qū)7公里，過去由于支柱產(chǎn)業(yè)缺乏，發(fā)展一直不見起色。近年來，堰塘村堅持農(nóng)旅融合聯(lián)動發(fā)展，新建游客接待中心、觀景平臺、休閑步道，以及鄉(xiāng)村旅游體驗項目，變農(nóng)田為景區(qū)、民房為民宿，打造武隆城區(qū)后花園。去年“五一”期間，堰塘村鄉(xiāng)村旅游綜合收入22.3萬余元。

　　“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由散向規(guī)模聚集，旅游由度假區(qū)向鄉(xiāng)村旅游疏散。”去年，武隆區(qū)旅客接待達(dá)3780萬人次，最高峰度假常住游客有35萬人次。依托這一優(yōu)勢，全區(qū)規(guī)劃并推進(jìn)了5條休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造了50個鄉(xiāng)村旅游示范點，同時大力培植特色采摘經(jīng)果林。“推動產(chǎn)業(yè)基地化、基地實現(xiàn)旅游化。”

　　現(xiàn)在，武隆區(qū)鄉(xiāng)村旅游精品線路建設(shè)成績斐然。芙蓉街道堰塘村被評選為2020年中國美麗休閑鄉(xiāng)村，大田濕地人家—天池苗寨獲得了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國家部委推介的中國美麗休閑鄉(xiāng)村旅游精品景點線路，12個村獲得第二批市級“一村一品”示范村鎮(zhèn)，23個村獲得重慶市美麗宜居村莊、3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、6個村、10個點獲得重慶市休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范單位。

　　去年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)51.64億元，較上年增長5.1%。一產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)30.74億元，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額達(dá)到1.5億元。農(nóng)村常住居民人均可支配收入15473元，增幅8.4%。

　　促進(jìn)扶貧隊伍向人才振興轉(zhuǎn)變

　　近年來，武隆高山蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定在40萬畝左右，帶動5000余戶貧困戶年均增收5000元，蔬菜產(chǎn)業(yè)成為精準(zhǔn)脫貧的助推器和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新引擎。

　　“產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大背后離不開科技人才的支撐。”武隆區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，武隆區(qū)在在雙河鎮(zhèn)木根村成立了高山蔬菜研究所，擁有9名蔬菜專家。“主要任務(wù)就是培育推廣高山蔬菜新品種和研究推廣高山蔬菜種植技術(shù)。”

　　截至目前，蔬菜研究所篩選出39個適宜武隆高山栽培的高山蔬菜品種，完成了茄果類、豆類與葉菜套作等16套栽培技術(shù)配套集成示范，制定了重慶高山蔬菜栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)10項、技術(shù)規(guī)程17項，獲得2項專利、3個軟件著作權(quán)。獲國家工商總局地理證明商標(biāo)2個，農(nóng)業(yè)部蔬菜地理標(biāo)志產(chǎn)品5個，蔬菜綠色產(chǎn)品認(rèn)證36個，成功創(chuàng)建武隆高山蔬菜國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。

　　“人才引領(lǐng)，農(nóng)業(yè)科技水平不斷提高。”武隆區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，武隆區(qū)實施“塔尖”領(lǐng)航行動，將旅游資源轉(zhuǎn)化為招才引智的助推器，在中國重慶(武隆)綠色發(fā)展實踐國際論壇上，成功舉辦“綠色扶貧與鄉(xiāng)村振興”分論壇，柔性引進(jìn)向仲懷、陳宗懋等院士專家到武隆指導(dǎo)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，建成高山茶葉、高山水果、茶桑融合實驗基地等院士工作基地，與中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所合作建立“中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所專家工作站”;組建了山地特色農(nóng)業(yè)研究中心，高山蔬菜研究所、高山茶葉研究所、精品水果研究所、畜牧科學(xué)院武隆分院等科研院所持續(xù)發(fā)力。“為脫貧攻堅提供了技術(shù)支持，為鄉(xiāng)村振興集聚了產(chǎn)業(yè)人才。”

　　與此同時，武隆還開展“塔基”助推行動，持續(xù)推動人才分類評價，在全市率先出臺《農(nóng)村實用人才認(rèn)定和管理辦法》。據(jù)了解，2020年武隆區(qū)累計開展了30個新品種試驗示范，推廣新品種20個，推廣新技術(shù)22項，遴選特聘農(nóng)技員市級專家7名，培育高素質(zhì)農(nóng)民900人，培訓(xùn)鄉(xiāng)村建筑工匠480人，儲備后備人才533人。

　　此外，武隆區(qū)不斷強化“抓鄉(xiāng)促村”，著力選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子，著力建設(shè)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍，加大從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人、外來優(yōu)秀人才中的黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記力度，大力回引農(nóng)村本土人才，每村保持1名以上在村掛職、至少儲備2名后備力量，切實把黨員組織起來、把人才凝聚起來、把群眾動員起來，推進(jìn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。

　　引領(lǐng)素質(zhì)提升向文化振興轉(zhuǎn)變

　　“鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。”武隆創(chuàng)新開展“十講十讓”基層微宣講活動，扎實推進(jìn)以“孝賢潔序”為重點的公序良俗工程建設(shè)，“促進(jìn)了基層治理，引領(lǐng)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。”

　　近年來，全區(qū)評選出了“武隆區(qū)公序良俗建設(shè)示范村”57個，評選“武隆區(qū)最美家庭”610戶，培育3個家風(fēng)家教示范基地，開展“好婆婆”“好媳婦”等評選600余場次。全民爭當(dāng)“敬賢思齊”典型，涌現(xiàn)出了“全國文明家庭”楊興明家庭、冉顯文家庭，全國“五好家庭”吳小燕家庭等一大批先進(jìn)典型，“兵支書”群體被中央軍委國防動員部確定為國動系統(tǒng)脫貧攻堅先進(jìn)典型，40余人榮獲國家級榮譽稱號。

　　與此同時，武隆還指導(dǎo)各村(社區(qū))制定村(居)規(guī)民約，成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會，持續(xù)深化“吃得文明”踐行“光盤行動”。

　　在推進(jìn)挖掘傳承創(chuàng)新優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化工作中，武隆實施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，強化鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用，推進(jìn)鄉(xiāng)村文物的保護(hù)和利用，加強傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)，開發(fā)建設(shè)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館，讓文物活起來、讓文脈傳下去。完成和平中學(xué)舊址、大石箐石林寺、土坎遺址、江口漢墓群等7處市級文物保護(hù)單位的“雙線”劃定工作。完成浩口仡佬族蠟染非遺傳習(xí)所、后坪木器非遺傳習(xí)所、謝氏燒烤非遺扶貧工坊建設(shè)，成功申報重慶市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)所3個，《烏江船工號子》等成功申報為重慶市第六批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目，全區(qū)市級非遺增至26項。建成1個圖書館總館、27個分館，基層點28個，逐步推進(jìn)行政村總分館建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)情陳列館建設(shè)，重慶郵電大學(xué)與羊角街道艷山紅開展“校地共建”工作，探索鄉(xiāng)村文化振興新途徑。

　　“優(yōu)化升級鄉(xiāng)村文化供給。”據(jù)介紹，武隆區(qū)持續(xù)深入開展文化惠民工程，創(chuàng)新文化下鄉(xiāng)內(nèi)容和形式，加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村文化生活，加大公共文化設(shè)施免費開放力度。“公共文化服務(wù)設(shè)施逐步完善、公共文化服務(wù)供給不斷加強。”

　　此外，武隆深化開展人居環(huán)境整治，建設(shè)“潔美宜居”鄉(xiāng)村。羊角街道艷山紅村、長壩鎮(zhèn)大元村、黃鶯鄉(xiāng)復(fù)興村、滄溝鄉(xiāng)青杠村等成為美麗鄉(xiāng)村示范，艷山紅村獲評“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

　　張亞飛 劉茂嬌 圖片由武隆區(qū)委宣傳部提供

　　                                                                                                                                                                                                                                                           (責(zé)編：陳易、張祎)